負責競爭政策的執(zhí)行副總裁 Margrethe Vestager表示：“半導體在我們?nèi)粘Ｊ褂玫漠a(chǎn)品和設備以及數(shù)據(jù)中心等基礎設施中無處不在。雖然 Arm 和 NVIDIA 不直接競爭，但 Arm 的 IP 是與 NVIDIA 競爭的產(chǎn)品的重要投入，例如在數(shù)據(jù)中心、汽車和物聯(lián)網(wǎng)領域。我們的分析表明，英偉達收購 Arm 可能會導致對 Arm 知識產(chǎn)權的訪問受限或降級，從而在許多使用半導體的市場產(chǎn)生扭曲影響。我們的調(diào)查旨在確保活躍在歐洲的公司繼續(xù)有效地獲得以具有競爭力的價格生產(chǎn)最先進半導體產(chǎn)品所必需的技術。”
NVIDIA為各種應用開發(fā)和供應處理器產(chǎn)品，包括數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng) ( ' IoT ' )、汽車應用和游戲。Arm授權處理單元的知識產(chǎn)權 ('IP')，特別是半導體芯片制造商和片上系統(tǒng) ('SoC') 開發(fā)商。通過收購 Arm，NVIDIA 將完全控制 Arm 的技術和許可業(yè)務。
委員會的初步關注
在初步調(diào)查之后，委員會認為 Arm 在中央處理單元 (“CPU”) IP 許可用于處理器產(chǎn)品方面擁有巨大的市場支配力。因此，委員會擔心合并后的實體將有能力限制或降低 NVIDIA 可能與之競爭的處理器產(chǎn)品供應商對 Arm 技術的訪問。初步調(diào)查表明，合并后的實體也將有經(jīng)濟動機參與此類止贖策略，這可能會減少不同應用領域處理器產(chǎn)品供應的市場競爭：
數(shù)據(jù)中心 CPU；
用于數(shù)據(jù)中心的智能網(wǎng)絡互連（“SmartNIC”）從CPU卸載網(wǎng)絡、存儲和安全處理，以減少其工作負載并加速其處理；
用于汽車高級駕駛輔助系統(tǒng) ('ADAS') 的半導體，包含廣泛的技術特性，使車輛能夠輔助駕駛員；
用于信息娛樂應用的半導體，指為駕駛員和乘客提供車載信息和娛樂，包括各種功能，如音頻和視頻播放、汽車導航系統(tǒng)、USB 和藍牙連接、互聯(lián)網(wǎng)接入和 Wi-Fi；
配備高性能物聯(lián)網(wǎng)設備的SoC ；
用于游戲機的SoC ；
用于通用PC的SoC 。
委員會現(xiàn)在將對交易的影響進行深入調(diào)查，以確定其最初對這些市場的競爭擔憂是否得到確認。
此外，委員會還將進一步審查：
交易是否會扼殺創(chuàng)新，因為 Arm 被許可方可能不愿意繼續(xù)與合并后的實體共享商業(yè)敏感信息，因為他們正在與 NVIDIA 競爭。
Arm 的研發(fā)支出可能會重新集中在對 NVIDIA 下游最有利可圖的產(chǎn)品上，從而損害在其他領域嚴重依賴某些 Arm IP 的玩家。
在初步調(diào)查期間，委員會一直與世界各地的競爭主管機構密切合作。在深入調(diào)查期間，委員會也將繼續(xù)這種合作。
擬議的交易已于2021年9月8日通知委員會。2021年10月6日，NVIDIA提交了承諾以解決委員會的一些初步問題。然而，委員會認為這些承諾不足以明確消除其對交易影響的嚴重懷疑。因此，委員會沒有與市場參與者進行測試。
委員會現(xiàn)在有90個工作日，直到2022年3月15日才能做出決定。展開深入調(diào)查并不預先判斷調(diào)查的最終結果。
公司及產(chǎn)品
英偉達總部位于美國，于 1999 年發(fā)明了圖形處理單元 (“GPU”)。英偉達專注于基于 GPU 的視覺計算和加速計算平臺可為應用程序提供更高吞吐量的市場。NVIDIA 的產(chǎn)品涵蓋游戲、專業(yè)可視化、數(shù)據(jù)中心和汽車等領域。通過對 Mellanox 的收購，該公司于2019 年 12 月獲得委員會批準并于 2020 年 4 月完成，NVIDIA 還提供網(wǎng)絡互連產(chǎn)品和解決方案。
Arm總部位于英國，由日本跨國控股公司 SoftBank Group Corp. 擁有和控制，該公司擁有多家科技、能源和金融公司的股份，并運營著全球最大的以科技為重點的風險投資基金 Vision Fund。Arm 設計半導體和軟件解決方案。它授權處理單元的核心架構和知識產(chǎn)權，特別是向將技術整合到他們自己的芯片中的半導體芯片制造商和 SoC 開發(fā)商。Arm 的主要業(yè)務是為移動設備、嵌入式設備、數(shù)據(jù)中心和汽車應用等的 CPU 設計 IP。